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Pour la Cour des comptes, le réseau de La Poste doit continuer à maigrir

Publié par loulou sur 10 Mai 2016, 18:49pm

Catégories : #Poste

Pour la Cour des comptes, le réseau de La Poste doit continuer à maigrir

La Cour des comptes estime que l’adaptation du nombre de bureaux de poste à la baisse du courrier reste trop timide. Elle préconise des évolutions plus rapides, notamment dans les zones urbaines.

Les dernières réflexions de la Cour des comptes sur la modernisation de La Poste ne vont pas manquer d’irriter les syndicats comme les élus locaux. Dans un référé publié mardi, les sages de la rue Cambon estiment que le réseau de bureaux de poste de l’entreprise publique doit continuer à maigrir, dans les zones rurales comme dans les villes.

Aujourd’hui, La Poste a l’obligation d’avoir au moins 17.000 « points de contacts » sur le territoire (le chiffre est inscrit dans le marbre d’une loi). Elle en comptait précisément 17.075 fin 2014. Mais, sur ce total, seuls 9.574 étaient des bureaux de poste de plein exercice.

Année après année, l’entreprise publique réduit le nombre de ces derniers pour faire des économies, et installe à la place des agences postales communales installées dans les bureaux de la mairie (il y a en avait plus de 5.400 fin 2014) ou des relais-postes hébergées chez des commerçants (ils sont plus de 2.000) qui dispensent les services de base. Ces conversions sont négociées âprement avec les élus locaux, qui les vivent comme un passage à un service public de seconde zone.

Une « baisse continue et régulière » de l’activité au guichet

Mais selon la Cour des comptes, la Poste doit accentuer le mouvement. L’activité des guichets, relève-elle, connaît une « baisse continue et régulière », du fait de la chute de volume du courrier. Entre 2009 et 2014, « cette baisse a été de 16 % pour les opérations réalisées pour le compte du colis, de 21 % pour celles liées au courrier et de 40 % pour les activités diverses du réseau, avance l’institution. Les opérations bancaires réalisées au guichet ont baissé de 31%. » Plus largement, le nombre moyen de clients quotidiens est passé de 2,7 à 1,6 millions en 10 ans. Et la tendance ne peut que s’amplifier, avec l’accroissement de l’offre de services disponibles sur Internet.

En réponse, « La Poste a certes réduit les charges opérationnelles de son réseau, mais dans une proportion moindre : - 8,9 % entre 2009 et 2014, si bien que la productivité des agents au guichet s’est dégradée », pointe la Cour. Et ses charges s’élèvent encore à 4,2 milliards. Selon les sages, l’entreprise publique doit donc accélérer la restructuration de son réseau, dans les zones rurales, mais également dans les zones urbaines, où près d’un millier de bureau (sur 6.800) aurait une activité quotidienne inférieure à 3 heures.

"Accélérer le processus d'externalisation"

Sur ce millier, 173 seraient actifs moins d’une heure par jour. « Il est impératif d’accélérer le processus d’externalisation des bureaux de poste pour les transformer en points de contact en partenariat, afin d’éviter (...) des coûts opérationnels devenus inutiles », résume la Cour, qui invite également La Poste à une réflexion sur des horaires d’ouverture étendus en zone urbaine.

Sollicité par « les Echos », la Poste indique qu'elle « est engagée depuis plusieurs années dans un programme d’adaptation de son réseau de proximité, tant en zone rurale qu’en zone urbaine ». Plusieurs initiatives en témoignent , comme le déploiement dans les zones rurales des facteurs-guichetiers (qui distribuent le courrier le matin et ouvrent l’agence postale l’après midi) qui devraient être un millier fin 2017. L’entreprise publique a par ailleurs lancé une vaste refonte de sa présence dans les villes, avec une tendance à la spécialisation de certains bureaux, notamment dans les activités bancaires.

http://www.lesechos.fr/industrie-services/tourisme-transport/021919116313-le-reseau-de-la-poste-doit-continuer-a-maigrir-1220917.php

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